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時(shí)間:2021-09-25瀏覽量: 作者:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)來源:
7月24日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》(下稱《意見》)提出:“保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制,擴(kuò)大人民幣匯率雙向浮動區(qū)間。”
當(dāng)日消息公布后,離岸人民幣(CNH)快速走低,兩地匯差快速擴(kuò)大至過百點(diǎn),這也一度令市場擔(dān)憂人民幣或面臨貶值壓力。
同日,野村中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙揚(yáng)在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》等媒體采訪時(shí)表示:“根據(jù)當(dāng)天發(fā)布的文件以及過去幾次擴(kuò)大波幅的情況,央行今年可能會宣布擴(kuò)大波幅至3%,且可能會發(fā)生在1~2個(gè)月內(nèi)。”同時(shí)他也強(qiáng)調(diào),盡管美元的強(qiáng)勢近期幾乎讓新興市場貨幣和大宗商品全線下挫,但中國央行有充足的工具來維持人民幣對美元匯率的穩(wěn)定。
除了對于擴(kuò)大波幅的預(yù)期,中國在債市開放方面的態(tài)度也進(jìn)一步明朗化,這也是IMF衡量人民幣是否能被納入SDR(特別提款權(quán))的關(guān)鍵指標(biāo)。一切似乎在向外界表示,中國的開放進(jìn)程并未放緩,且仍將繼續(xù)推進(jìn)。
最快一兩個(gè)月內(nèi)擴(kuò)大波幅至3%
趙揚(yáng)告訴本報(bào)記者,擴(kuò)大波幅是可能之舉。“即使波幅擴(kuò)至3%,央行也有能力維持人民幣穩(wěn)定。”
而摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌表示,國務(wù)院很少自行提及人民幣匯率波幅問題,且此次《意見》指定了主管負(fù)責(zé)部門,央行料最快在一個(gè)月內(nèi)公布具體政策,預(yù)計(jì)人民幣匯率波動區(qū)間將擴(kuò)至3%。
當(dāng)然,市場各方對于在短期內(nèi)擴(kuò)大波幅一事仍存異議。此前,央行副行長、外管局局長易綱在今年“兩會”期間稱,2015年再次擴(kuò)大波幅的可能性和必要性不大。此外,經(jīng)歷了近期的股市震蕩,部分專家學(xué)者認(rèn)為維穩(wěn)才是重中之重,市場化進(jìn)程可能會為此讓步。
招商證券宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管謝亞軒此前對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示:“如果之后要調(diào)整,首先還是會放寬波動區(qū)間。不過就當(dāng)前來看,人民幣匯率還是在很狹窄的區(qū)間內(nèi)浮動,2%的波幅也未用盡。當(dāng)前如果進(jìn)一步擴(kuò)大波幅,可能會加大離岸人民幣的貶值壓力。”
類似擔(dān)憂合乎情理。隨著美聯(lián)儲加息預(yù)期升溫,美元指數(shù)7月重歸強(qiáng)勢,大宗商品遭受重創(chuàng),拉美等商品出口國貨幣再創(chuàng)新低。光大證券也在報(bào)告中稱,過去兩個(gè)月內(nèi),新興貨幣貶值最明顯的七大貨幣中有四種貨幣來自拉美國家。而本周隨著中國數(shù)據(jù)放緩,亞太國家貨幣貶值加速,其中澳元對美元刷新6年新低,印尼盧比跌至近20年低位。
盡管各界目前看法不一,但中長期的觀點(diǎn)都是一致的,即擴(kuò)大人民幣匯率雙向浮動區(qū)間,讓市場機(jī)制決定人民幣匯率。
至于部分對于擴(kuò)大波幅后人民幣貶值的擔(dān)憂,趙揚(yáng)分析稱,央行仍將通過中間價(jià)的調(diào)節(jié)來提示市場其維穩(wěn)的意圖,或適時(shí)在外匯市場拋出美元儲備以支持人民幣匯率。“當(dāng)前人民幣急劇升值和貶值都不利于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,央行的維穩(wěn)工具仍十分充足,因此即使波幅擴(kuò)至3%,也可以維持人民幣匯率穩(wěn)定。”
此前的2012年4月,即期外匯市場人民幣對美元交易匯價(jià)單日浮動幅度由0.5%擴(kuò)大至1%;2014年3月,這一波幅進(jìn)一步由1%擴(kuò)至2%。
開放依然前進(jìn)中
除了匯率,中方在債市開放方面的姿態(tài)似乎更為明朗。
中國央行在7月14日宣布,境外央行、主權(quán)財(cái)富基金以及國際金融組織這三類境外機(jī)構(gòu)參與銀行間債市的額度將通過備案制完成,而無需審批,并且可投資范圍也將擴(kuò)大至更多品種。
繼4月末批準(zhǔn)大量境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債市之后,這也是央行的第二次發(fā)文。有分析認(rèn)為此舉有利于推動人民幣從結(jié)算貨幣到投資貨幣再到儲備貨幣的轉(zhuǎn)變。
央行4月底發(fā)布公告稱,批準(zhǔn)32家機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場。而2014年全年,獲準(zhǔn)進(jìn)入國內(nèi)銀行間債市的境外機(jī)構(gòu)投資者僅34家。
中國是全球第三大債券市場,中國銀行間債券市場規(guī)模高達(dá)6.1萬億美元。且較之債券收益率持續(xù)位于低位的歐洲和美國,中國債市對國外投資者的價(jià)值不可小覷。
不過,也有分析師表示,此舉不會立竿見影地引發(fā)大規(guī)模的資金流入。在推進(jìn)債市進(jìn)一步開放前,做好“自家功課”仍是前提條件。當(dāng)前,國際投資者仍缺乏進(jìn)入中國債市的興趣,目前海外投資者持有中國債券的比例不到3%,這可能有幾大原因。
首先是交易活躍度方面。國際經(jīng)濟(jì)研究院(Fung Global Institute)指出,中國國債的換手率在0.3至1.9之間,而美國國債和日本國債的這一比率分別為10和5.9。換手率是衡量二級市場債券成交量的一項(xiàng)指標(biāo),該數(shù)字越高,表明交易越活躍。
此外,制度建設(shè)、國際信任也不可忽視。業(yè)內(nèi)人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者:“如境外各大央行,其配置會更加偏好長期限品種,如長期國債、地方債或政策性金融債。但前提是,需要讓他們建立起對中國長期金融改革的信心,才能讓其真正愿意進(jìn)入中國債市。此外,海外機(jī)構(gòu)相對缺乏對中國信用債市場了解的人才儲備。”
人民幣或在兩年內(nèi)加入SDR
此前,各界擔(dān)憂股市震蕩或?qū)⒂绊慖MF對于人民幣加入SDR的評估。而中國最新對匯率、債市的姿態(tài)是否將釋放積極信號?
近日,IMF發(fā)言人賴斯(Gerry Rice)在例行記者會上表示,中國市場波動并不會影響人民幣加入SDR的進(jìn)程,“是否納入不會根據(jù)短期市場波動來決定”。
但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),在中國積極推動人民幣成為國際儲備貨幣的同時(shí),金融市場改革是IMF重點(diǎn)考慮因素。“我們將關(guān)注中國在該領(lǐng)域取得的進(jìn)展。”
賴斯認(rèn)為,中國金融改革和人民幣國際化仍在繼續(xù),包括資本市場持續(xù)發(fā)展以提高股權(quán)和債券融資的比例在內(nèi),進(jìn)一步的發(fā)展將有利于提高金融媒介的效率。
趙揚(yáng)告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》,即使沒有股市震蕩,今年人民幣加入SDR也可能存在一定難度,這主要由于中國政府和IMF對資本賬戶開放的理解和測量指標(biāo)略有區(qū)別,IMF的要求更為嚴(yán)格。
不過他也強(qiáng)調(diào),“我們不認(rèn)為人民幣仍需要再等5年。IMF可能在1~2年內(nèi)會再度審核,這就與此前MSCI明晟就是否將A股納入全球基準(zhǔn)指數(shù)的表態(tài)類似。”