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中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，有效投資的意思，是不為增加投資總量而進(jìn)行簡(jiǎn)單的投放。有效投資必須要和“三去一降一補(bǔ)”相匹配，與結(jié)構(gòu)調(diào)整相匹配，與未來構(gòu)建新的增長(zhǎng)動(dòng)力相匹配。

符合劉元春所說的這些標(biāo)準(zhǔn)的，除了鐵路、公路、水利等方面，今年的政府工作報(bào)告中還出現(xiàn)了五類投資“新星”，即水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)和城市軌道交通。

值得注意的是，這些項(xiàng)目不僅是2016年的發(fā)展重點(diǎn)，更是“十三五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目。其中，油氣管網(wǎng)、城市軌道交通已經(jīng)在“十二五”期間進(jìn)入了11大類國(guó)家重大工程包，并在2015年分別實(shí)現(xiàn)投資15585億元和236億元。

去年底，油氣改革方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院，預(yù)計(jì)“十三五”期間，油氣管網(wǎng)獨(dú)立將成為支撐整個(gè)改革的重要一環(huán)。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史也多次表示，油氣管網(wǎng)領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲覈?guó)的投資重點(diǎn)。

老百姓對(duì)過去五年里城市軌道交通的快速發(fā)展更有體會(huì)。五年以來，西安、無錫、蘇州等多個(gè)城市先后開通了地鐵1號(hào)線，而在未來的五年里，更多的城市將有更多的地鐵、城軌方便市民出行。國(guó)家發(fā)改委透露，到2020年城市軌道交通總里程要達(dá)到6000公里，也就是說，在“十三五”期間每年要完成500公里。

相比之下，核電以及特高壓輸電在“十二五”的發(fā)展相對(duì)緩慢。

經(jīng)過幾年的蟄伏，更為成熟、安全而且是中國(guó)自主研發(fā)的第三代核電技術(shù)已經(jīng)面世。去年發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》確定，到2020年，核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上，核電將在“十三五”期間成為名副其實(shí)的投資新星。