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國(guó)務(wù)院新批三大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)

時(shí)間:2021-09-25瀏覽量: 作者:證券時(shí)報(bào)來(lái)源:

為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,國(guó)務(wù)院近日批復(fù)了鄭洛新、山東半島、沈大三大國(guó)家高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),并于昨日集中公布。至此,國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)由原來(lái)的11個(gè)增加至14個(gè)。

雖同為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),但各自的定位也有所不同:鄭洛新示范區(qū)主要是依托鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)3個(gè)國(guó)家高新區(qū),著力打造國(guó)內(nèi)具有重要影響力的高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)開展科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化體系、新型研發(fā)組織、科技金融結(jié)合等方面的試點(diǎn)示范;山東半島示范區(qū)主要涵蓋濟(jì)南、青島(含青島西海岸片區(qū))、淄博、濰坊、煙臺(tái)、威海等6個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),主要打造具有全球影響力的海洋科技創(chuàng)新中心,以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)、雙向融入“一帶一路”試驗(yàn)區(qū)等;沈大示范區(qū)則要充分發(fā)揮沈陽(yáng)、大連地區(qū)的區(qū)位和創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì),努力把沈大國(guó)家高新區(qū)建設(shè)成為東北老工業(yè)基地高端裝備研發(fā)制造集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū),為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、東北亞經(jīng)濟(jì)圈和東北腹地三大經(jīng)濟(jì)板塊注入活力。

對(duì)此,科技部副部長(zhǎng)陰和俊表示,加快建設(shè)一批國(guó)家自創(chuàng)區(qū),既是發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要舉措,也是調(diào)動(dòng)各地發(fā)展積極性,鼓勵(lì)競(jìng)相創(chuàng)新發(fā)展的有效措施,還是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力、培育發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手。

陰和俊將國(guó)家自創(chuàng)區(qū)的作用歸納為四個(gè)方面:一是發(fā)展速度和效益“雙提升”,支撐經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,在新常態(tài)下,國(guó)家自創(chuàng)區(qū)依然保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)。二是大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入推進(jìn),發(fā)展動(dòng)力加速轉(zhuǎn)換。2015年前三季度,武漢東湖、上海張江新創(chuàng)辦科技型企業(yè)同比兩位數(shù)增長(zhǎng)。三是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。北京中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、武漢東湖光纖光纜和光器件國(guó)際市場(chǎng)占有率、上海張江集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值全國(guó)占比,均取得突出成就。四是政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,成果轉(zhuǎn)化成效突出。

目前,國(guó)家已經(jīng)給予自創(chuàng)區(qū)諸多優(yōu)惠政策,包括股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)可在五年內(nèi)分期繳納個(gè)稅;有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)兩年以上的,可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠;對(duì)五年以上非獨(dú)占許可使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,參照技術(shù)轉(zhuǎn)讓給予所得稅減免優(yōu)惠等。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示,國(guó)家創(chuàng)新示范區(qū)也是制度供給改革,為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了一種新機(jī)制、新氛圍,激發(fā)了微觀主體的熱情,有利于長(zhǎng)期培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。在對(duì)資本市場(chǎng)的影響方面,他表示,更多的是長(zhǎng)期潛在利好,短期可能對(duì)一些有業(yè)務(wù)或者資產(chǎn)在這些園區(qū)的企業(yè)構(gòu)成利好刺激。

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