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中國中央和地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的時(shí)間表和路線圖日前出爐。改革的主要內(nèi)容，是適度加強(qiáng)中央的財(cái)政事權(quán)，減少并規(guī)范央地共同財(cái)政事權(quán)，建立財(cái)政事權(quán)劃分動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善央地支出責(zé)任劃分。

按照官方的計(jì)劃，這項(xiàng)改革分三步走：2016年在國防、國家安全、外交、公共安全等領(lǐng)域率先啟動(dòng)改革；2017年至2018年?duì)幦≡诮逃?、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域取得突破性進(jìn)展；2019年至2020年基本完成主要領(lǐng)域改革，適時(shí)修訂相關(guān)法律法規(guī)，研究起草政府間財(cái)政關(guān)系法。

這是中國時(shí)隔20多年重新劃分中央和地方政府的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，意味著中國本輪財(cái)政體制改革將邁出最重大而艱辛的一步。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)天接受記者采訪時(shí)表示，中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革不僅涉及中央與地方、部門之間的利益調(diào)整，還會(huì)牽扯到人、財(cái)、物的劃轉(zhuǎn)，十分復(fù)雜。在推進(jìn)各領(lǐng)域改革過程中，要站在國家整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益的立場上思考問題、推進(jìn)改革，“絕不能因局部利益和眼前利益影響甚至拖累改革進(jìn)程”。

財(cái)稅體制相關(guān)領(lǐng)域的改革要與之形成合力。該負(fù)責(zé)人表示，要加快研究制定中央與地方收入劃分總體方案，進(jìn)一步完善中央對地方轉(zhuǎn)移支付制度，清理整合與財(cái)政事權(quán)劃分不相匹配的中央對地方轉(zhuǎn)移支付，推動(dòng)進(jìn)一步理順中央與地方的財(cái)政分配關(guān)系，形成財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。

該負(fù)責(zé)人并表示，考慮到該項(xiàng)改革是系統(tǒng)工程，教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、國防等各項(xiàng)改革也要與之相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同共進(jìn)。