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又一家民營(yíng)銀行浮出水面。8月1日，三一重工公告稱，銀監(jiān)會(huì)同意批復(fù)籌建湖南三湘銀行，銀行類別為民營(yíng)銀行。這也是第二批民營(yíng)銀行開閘后,繼重慶富民銀行、四川希望銀行之后獲批的第三家民營(yíng)銀行。

浮出水面的依然是一小部分。根據(jù)此前金融監(jiān)管部門透露的信息來(lái)看，上半年共有12家擬設(shè)民營(yíng)銀行進(jìn)入論證階段。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，第二批民營(yíng)銀行審批權(quán)限下放到各地監(jiān)管局，由銀監(jiān)局全面受理申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行盡職調(diào)查。權(quán)限的首次下放，謹(jǐn)慎比“高效”或體現(xiàn)得更為明顯。

仍然存在變數(shù)

從民營(yíng)銀行籌建申請(qǐng)輔導(dǎo)咨詢機(jī)構(gòu)———中商產(chǎn)業(yè)研究院獲悉的數(shù)據(jù)顯示：2016年7月，全國(guó)共有12家民營(yíng)銀行核名，其中，有7家為二次或二次以上核名（核名有效期為6個(gè)月）。1月至7月民營(yíng)銀行核名總數(shù)達(dá)108家。

民營(yíng)銀行經(jīng)歷籌建熱潮之后，正在步入冷靜期。7月，隨著民營(yíng)銀行的設(shè)立門檻變高，部分公司的銀行夢(mèng)面臨變數(shù)。朗瑪信息和益佰制藥日前雙雙發(fā)布公告稱，因銀監(jiān)會(huì)要求民營(yíng)銀行注冊(cè)資本最低為20億元，公司擬不作為主發(fā)起人參與籌建貴安科技銀行。此外，建研集團(tuán)和蒙發(fā)利近期也發(fā)布公告稱，退出了籌建民營(yíng)銀行的計(jì)劃。在經(jīng)歷了前期的扎堆入局后，企業(yè)對(duì)民營(yíng)銀行的設(shè)立正在變得理性。

一些據(jù)稱已進(jìn)入論證階段的民營(yíng)銀行，也存在一定變數(shù)。如早在今年4月，便有媒體報(bào)道稱，客商銀行成為廣東唯一一家入圍第二批12家進(jìn)入論證階段的民營(yíng)銀行。然而直到目前為止，尚未有官方消息予以證實(shí)。同時(shí)，就在不久前，據(jù)《2016年廣州金融》透露，廣州將全力推進(jìn)花城銀行申報(bào)設(shè)立工作，且“省政府明確花城銀行作為我省第一推薦銀行，目前已經(jīng)啟動(dòng)論證階段工作”。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然按照“成熟一家，設(shè)立一家，不一哄而起”的原則，對(duì)一個(gè)省份設(shè)立的民營(yíng)銀行數(shù)量沒(méi)有限制，但考慮到先行設(shè)立的民營(yíng)銀行在地域上應(yīng)體現(xiàn)“填空白”的意義，所以一省設(shè)立兩家或兩家以上的可能性較小。

根據(jù)國(guó)家政策要求，民營(yíng)銀行的設(shè)立將積極向中西部省份傾斜。而從目前來(lái)看，除重慶、四川外，云南、內(nèi)蒙古等地也表現(xiàn)出強(qiáng)烈的愿望。

過(guò)程依然漫長(zhǎng)

一家已進(jìn)入論證階段的民營(yíng)銀行表示，今年年底前將正式設(shè)立。不過(guò)從論證到最終設(shè)立依然有一段距離。

從記者掌握的情況來(lái)看，民營(yíng)銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立包括輔導(dǎo)和正式申設(shè)兩個(gè)環(huán)節(jié)。其中，輔導(dǎo)環(huán)節(jié)包括：可行性調(diào)研、論證、會(huì)商三個(gè)階段；正式申設(shè)則包括：籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。

“民營(yíng)銀行的前期論證是申設(shè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，經(jīng)過(guò)這一環(huán)節(jié)，設(shè)立將近在咫尺。”此前便有業(yè)內(nèi)人士向記者透露。

日前，有媒體報(bào)道，原工行電子銀行部總經(jīng)理侯本旗已從中關(guān)村銀行籌建中退出，而在此前等待批復(fù)的中關(guān)村銀行申設(shè)方案中，侯本旗擬任行長(zhǎng)。

高管團(tuán)隊(duì)的順利組建是民營(yíng)銀行籌建的必要條件。而從目前來(lái)看，難度也較大。“民營(yíng)銀行所要面對(duì)的是，是否有合適的人，能否招來(lái)，招來(lái)能否留得住。”有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。

民營(yíng)銀行往往更偏愛(ài)從傳統(tǒng)銀行“挖角”，除侯本旗外，原微眾銀行行長(zhǎng)曹彤、副行長(zhǎng)鄭新林均來(lái)自傳統(tǒng)銀行機(jī)構(gòu)。隨著新一批民營(yíng)銀行的集中設(shè)立，高管人員的爭(zhēng)奪也必將進(jìn)一步“白熱化”。

有業(yè)內(nèi)人士表示，具有經(jīng)驗(yàn)并在業(yè)內(nèi)享有一定影響力，且能夠滿足民營(yíng)銀行經(jīng)營(yíng)需求的人員較少。同時(shí)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不僅有民營(yíng)銀行，還有傳統(tǒng)銀行機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)。

從記者目前掌握的信息來(lái)看，部分民營(yíng)銀行的招聘工作在進(jìn)入論證階段前便已啟動(dòng)，并且持續(xù)至今。

企業(yè)熱情仍在

對(duì)于設(shè)立民營(yíng)銀行，民營(yíng)企業(yè)依然表現(xiàn)積極。

7月26日晚間，中天城投發(fā)布公告稱，其全資子公司貴陽(yáng)金融控股與貴州美益投資（集團(tuán)）共同作為主發(fā)起人，擬與其他非關(guān)聯(lián)第三方聯(lián)合發(fā)起設(shè)立貴安銀行。貴安銀行擬定注冊(cè)資本20億元。其中，貴陽(yáng)金控?cái)M出資6億元，占貴安銀行注冊(cè)資本的30%，為貴安銀行單一最大股東；美益投資擬出資5.9億元，占貴安銀行注冊(cè)資本的29.5%。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，貴陽(yáng)金控總資產(chǎn)13.8億元，2015年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入52.69億元、凈利潤(rùn)8.09億元。而據(jù)公開信息顯示，美益投資與宏立城集團(tuán)“關(guān)系密切”。美益投資的法定代表人彭家恒亦為貴州宏立城房地產(chǎn)開發(fā)公司旗下貴陽(yáng)宏益房地產(chǎn)開發(fā)公司的重要股東，同時(shí)亦是貴州宏立城集團(tuán)投資公司的法定代表人。

而更受關(guān)注的是，民營(yíng)銀行籌建對(duì)發(fā)起人及股東的隱性門檻中，房地產(chǎn)企業(yè)、投資類企業(yè)的敏感身份在房企轉(zhuǎn)型、地產(chǎn)金融化的大勢(shì)所趨下，至少在市場(chǎng)參與者的理解中，或正發(fā)生微妙的變化。而據(jù)民營(yíng)銀行籌建申請(qǐng)輔導(dǎo)專家袁健教授介紹，“若貴安銀行獲批，其示范效應(yīng)相當(dāng)明顯，民營(yíng)銀行的申請(qǐng)或許又會(huì)掀起一股高潮，到時(shí)眾多地產(chǎn)企業(yè)估計(jì)也會(huì)通過(guò)不同的主體加入到民營(yíng)銀行的申請(qǐng)熱潮中來(lái)。”

無(wú)論是四川希望銀行，還是湖南三湘銀行，均為當(dāng)?shù)佚堫^民營(yíng)企業(yè)發(fā)起組建，而對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展不突出的部分中西部地區(qū)，設(shè)立民營(yíng)銀行依然存在一定難度。