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時間:2021-09-25瀏覽量: 作者:經(jīng)濟參考報來源:
在貿(mào)易便利方面,《戰(zhàn)略框架》明確金磚國家海關(guān)將推動世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》(TFA)實施;推動“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)互認(rèn)合作;攜手提升貨物快速通關(guān)能力,通過共同建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加快過境貨物和金磚國家共同關(guān)切的貨物通關(guān);在海關(guān)合作中提升信息技術(shù)應(yīng)用,積極建立海關(guān)數(shù)據(jù)交換、服務(wù)和共享的平臺,探索運用國際間廣泛認(rèn)可的設(shè)備,保障供應(yīng)鏈安全。
在安全與執(zhí)法方面,《戰(zhàn)略框架》明確金磚國家海關(guān)將加強情報和信息交流,在共同關(guān)注的領(lǐng)域內(nèi)開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加強金磚國家海關(guān)與國際組織和其他攸關(guān)方的執(zhí)法合作,深化風(fēng)險管控合作。
在新興事務(wù)方面,《戰(zhàn)略框架》明確金磚國家海關(guān)將共同建立數(shù)字海關(guān),實施《金磚國家單一窗口合作框架》,通過無縫的海關(guān)通關(guān)流程支持跨境電商等新興商業(yè)形式發(fā)展。
根據(jù)《戰(zhàn)略框架》,金磚國家海關(guān)還將在能力建設(shè)、國際組織機制內(nèi)的立場協(xié)調(diào)等方面加強合作。
據(jù)了解,《戰(zhàn)略框架》是2016年在印度果阿金磚國家海關(guān)署長會議上由中國海關(guān)總署署長于廣洲提議制定的,得到各方一致贊同。
今年年初,于廣洲致函其他四國海關(guān)署長,通報中國海關(guān)推進2017年金磚國家海關(guān)合作設(shè)想和預(yù)期成果,包括磋商和簽署《戰(zhàn)略框架》,舉行金磚國家海關(guān)各層級會議等。
今年3月,在廈門召開的金磚國家海關(guān)工作組會議上,各方就我倡議提出的《戰(zhàn)略框架》達成一致。
7月,在比利時布魯塞爾出席世界海關(guān)組織理事會年會期間,于廣洲主持召開由五國海關(guān)負(fù)責(zé)人出席的首次金磚國家海關(guān)合作委員會會議,就簽署并向領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤貢獻《戰(zhàn)略框架》等海關(guān)合作成果達成共識。會后,五國海關(guān)代表團團長簽署會議紀(jì)要,確認(rèn)《戰(zhàn)略框架》文本。
9月3日,于廣洲在廈門主持金磚國家海關(guān)署長會晤,希望金磚國家海關(guān)繼續(xù)發(fā)揚開放、包容、合作、共贏的金磚精神,秉持共商、共建、共享理念,推進“政策溝通、貿(mào)易暢通、海關(guān)相通”。
近年來,中國海關(guān)主動參與金磚國家海關(guān)合作事務(wù)。
2013年,在南非召開的首屆金磚國家海關(guān)署長會議,達成中國海關(guān)倡議的《金磚國家海關(guān)署長會議成果文件》,正式確立了海關(guān)署長會議、工作組會議等金磚國家海關(guān)合作機制,決定在世界海關(guān)組織等多邊框架下,召開署級或工作層面會晤,就重大多邊問題交換看法。
2016年,五國在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人印度果阿會晤期間簽署了《金磚國家海關(guān)合作委員會章程》,成為首個誕生于金磚國家最高合作機制的海關(guān)合作成果,并成立金磚國家海關(guān)合作委員會。