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強(qiáng)監(jiān)管年 銀行業(yè)嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線不放松

時(shí)間:2021-09-25瀏覽量: 作者:強(qiáng)監(jiān)管年 銀行業(yè)嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線不放松來(lái)源:

        防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的根本性任務(wù),也是金融工作的永恒主題。今年以來(lái),監(jiān)管部門重拳出擊,相繼部署開(kāi)展了“三違反”、“三套利”、“四不當(dāng)”、“十亂象”等專項(xiàng)治理工作,治理效果顯著。在監(jiān)管部門的強(qiáng)力管理下,一些金融亂象得到有效整治。

來(lái)自銀監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2017年三季度末,商業(yè)銀行不良貸款余額16704億元,不良貸款率1.74%,不良率延續(xù)了上半年穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì),銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷夯實(shí)。

“從三季報(bào)來(lái)看,雖然資產(chǎn)質(zhì)量拐點(diǎn)尚未到來(lái),當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨較大的下行壓力,而且部分地區(qū)和行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)尚未完全暴露,但上市銀行資產(chǎn)質(zhì)量延續(xù)了自去年下半年以來(lái)穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì),大部分銀行實(shí)現(xiàn)了不良率的持續(xù)改善,前期積累的不良資產(chǎn)在一定程度上也得到了有效處置。”盤古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦認(rèn)為。

強(qiáng)監(jiān)管成效顯著

今年以來(lái),受國(guó)際國(guó)內(nèi)多種因素影響,金融發(fā)展和銀行經(jīng)營(yíng)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

面對(duì)嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),我國(guó)政府堅(jiān)持底線思維,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理,健全金融監(jiān)管的組織架構(gòu)和工具手段。

“特別是十九大報(bào)告提出健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,第五次全國(guó)金融工作會(huì)議成立國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì),有利于切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定,堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線;監(jiān)管部門針對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)和重大資產(chǎn)泡沫加大處置和防范力度,整治金融亂象,比如同業(yè)、委外業(yè)務(wù)等;銀監(jiān)會(huì)也先后出臺(tái)‘三違反’、‘三套利’、‘四不當(dāng)’等多項(xiàng)監(jiān)管措施。” 吳琦表示。

監(jiān)管部門開(kāi)展金融亂象綜合治理效果明顯。今年以來(lái),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)理財(cái)產(chǎn)品余額累計(jì)減少了1.9萬(wàn)億元,理財(cái)產(chǎn)品余額同比增速降至個(gè)位數(shù),較去年同期大幅度下降35個(gè)百分點(diǎn);上半年新增個(gè)人住房按揭貸款占新增各項(xiàng)貸款的比重25.1%,比去年下半年的高峰期降低了19.9個(gè)百分點(diǎn);表外業(yè)務(wù)方面,從4月份開(kāi)始,委托貸款余額連續(xù)減少。上半年銀行業(yè)同業(yè)資產(chǎn)、同業(yè)負(fù)債規(guī)模雙雙收縮,分別下降5.6%和2.3%,這是自2010年以來(lái)的首次下降。

同時(shí),銀行業(yè)也主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境,進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

“2017年以來(lái),銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量連續(xù)3個(gè)季度保持平穩(wěn)運(yùn)行,關(guān)注類貸款和逾期貸款的增長(zhǎng)也開(kāi)始出現(xiàn)減速的跡象,不良貸款快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)得到了初步遏制。這與宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速有關(guān),也是銀行業(yè)近年來(lái)持續(xù)加大不良貸款處置力度的結(jié)果。” 交通銀行金融研究中心首席分析師許文兵表示。

2017年前三個(gè)季度,不良貸款和關(guān)注類貸款余額分別增加1581億元和694億元,同比少增614億元和5222億元,占比分別為1.74%和3.56%;不良貸款占比與年初持平,關(guān)注類貸款占比較年初下降0.31個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬也認(rèn)為,今年以來(lái),隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好以及金融監(jiān)管加強(qiáng),銀行業(yè)不斷提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力,風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)

雖然宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)有助于商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定,但也要看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,部分領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)仍需加以關(guān)注。

“隨著全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)緩慢復(fù)蘇,美聯(lián)儲(chǔ)有可能繼續(xù)加息和縮表,國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大,我國(guó)外部環(huán)境不確定性增加,銀行業(yè)面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)有所上升,需要更加重視流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入,部分行業(yè)去產(chǎn)能以及處置僵尸企業(yè)政策實(shí)施,銀行面臨的信貸風(fēng)險(xiǎn)、債券違約風(fēng)險(xiǎn)依然不能低估。此外,在金融監(jiān)管趨嚴(yán)和金融去杠桿背景下,銀行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)仍面臨壓力。” 溫彬表示。

2018年,商業(yè)銀行仍將面臨復(fù)雜多變的金融風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境。吳琦認(rèn)為,從當(dāng)前的情況來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力,而且在部分重點(diǎn)領(lǐng)域,比如企業(yè)杠桿率、房地產(chǎn)行業(yè)、人民幣匯率、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域觸發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性較高,這些領(lǐng)域也將成為銀行業(yè)明年重點(diǎn)防范的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

在鋼鐵、煤炭、房地產(chǎn)等領(lǐng)域,實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)去杠桿與去產(chǎn)能、去庫(kù)存、補(bǔ)短板等任務(wù)相交織,將更進(jìn)一步加大了企業(yè)去杠桿的壓力。而我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的貸款大部分來(lái)源于商業(yè)銀行,因此一旦不良貸款大規(guī)模爆出,將會(huì)對(duì)銀行體系的穩(wěn)定產(chǎn)生沖擊。

地方政府債務(wù)仍需重點(diǎn)關(guān)注。當(dāng)前部分地方政府通過(guò)“平臺(tái)”融資、債券市場(chǎng)發(fā)債、“政府引導(dǎo)基金”等方式與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)日益緊密。如果地方政府債務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題,以地方政府為背景的部分城商行或者農(nóng)商行或?qū)⒚媾R擠兌風(fēng)潮及戰(zhàn)略資本退出的風(fēng)險(xiǎn)。

“房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫風(fēng)險(xiǎn)防范依然任重道遠(yuǎn)。受文化因素等影響,居民更喜歡將房地產(chǎn)作為投資保值的最重要工具,這使得房地產(chǎn)金融屬性過(guò)強(qiáng),房地產(chǎn)價(jià)格易漲難跌。未來(lái)一旦貿(mào)然放開(kāi)限貸限購(gòu)等從嚴(yán)房地產(chǎn)政策,房?jī)r(jià)仍存在非理性上漲的可能。” 中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所高級(jí)研究員李佩珈表示。

堅(jiān)持底線思維

金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分,我國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)總額在整個(gè)金融業(yè)中占比較高,因此,銀行業(yè)明年的重點(diǎn)工作之一仍將是守好安全防線和風(fēng)險(xiǎn)底線。

“針對(duì)當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣、隱蔽性、突發(fā)性、傳染性、危害性強(qiáng)等特點(diǎn),商業(yè)銀行應(yīng)從經(jīng)營(yíng)理念、業(yè)務(wù)模式、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等方面進(jìn)行根本變革,成為維護(hù)國(guó)家金融安全的堅(jiān)強(qiáng)陣地。銀行業(yè)要跳出‘重貸輕管’的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理模式,做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的早識(shí)別、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警;有保有壓化解過(guò)剩產(chǎn)能,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);重視同業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)‘降杠桿’。”李佩珈表示。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心支撐,銀行業(yè)要繼續(xù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

“提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平,銀行業(yè)應(yīng)拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的融資渠道,推動(dòng)資金‘脫虛向?qū)?rsquo;;加快發(fā)展普惠金融,擴(kuò)大普惠金融服務(wù)覆蓋面;大力發(fā)展綠色金融,助力‘美麗中國(guó)’建設(shè);提升跨境金融服務(wù)能力和全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力,服務(wù)‘一帶一路’建設(shè);整頓、規(guī)范中間業(yè)務(wù),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)減負(fù)。”吳琦表示。

就化解具體風(fēng)險(xiǎn)的措施,溫彬認(rèn)為,對(duì)于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),要加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理,降低期限錯(cuò)配敞口和杠桿比率;對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn),要按照市場(chǎng)化原則推進(jìn)債轉(zhuǎn)股,主動(dòng)發(fā)揮債委會(huì)作用,擴(kuò)大不良資產(chǎn)證券化的發(fā)行規(guī)模;對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),可適當(dāng)降低債券投資久期,減少外幣頭寸風(fēng)險(xiǎn)敞口。此外,針對(duì)部分非標(biāo)業(yè)務(wù)回到表內(nèi)顯著增加了資本壓力,還要進(jìn)一步拓寬外部融資渠道,采取優(yōu)先股、二級(jí)資本債、可轉(zhuǎn)債等工具來(lái)補(bǔ)充資本,增強(qiáng)資本實(shí)力。

明年的金融監(jiān)管也將繼續(xù)從嚴(yán),商業(yè)銀行需要進(jìn)一步強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任,既要塑造資產(chǎn)負(fù)債表的健康,也要促進(jìn)公司治理、內(nèi)控體系、復(fù)雜金融產(chǎn)品交易清算的健康。

“受益于‘去杠桿’政策的上游行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量仍有繼續(xù)改善的余地,銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)依然會(huì)放在增長(zhǎng)較快而抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱的小微企業(yè)上。預(yù)計(jì)明年銀行業(yè)面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)狀況并不會(huì)出現(xiàn)大的變化。”許文兵表示。

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